National Civil Service Day 2024: भारत में हर साल 21 अप्रैल को राष्ट्रीय सिविल सेवा दिवस मनाया जाता है। इस दिन प्रशासन में उत्कृष्ट कार्य करने वाले अधिकारियों को पुरस्कार देकर सम्मानित किया जाता है।
स्वतंत्र भारत की एक शाम. भारत के गृह मंत्री और लौह पुरुष सरदार वल्लभभाई पटेल के बीमार होने के कारण उनके घर के सामने उनसे मिलने के लिए भीड़ जमा हो रही है। एक महत्वपूर्ण राज्य के राजा सरदारों से मिलने के लिए बाहर आते हैं और एचवीआर अयंगर नाम का एक पुराने समय का आईसीएस अधिकारी सरदारों के कमरे में प्रवेश करता है। जैसे ही अयंगरों को इंतजार करना पड़ा, सरदार वल्लभभाई पटेल अपने निजी सहायक पर चिल्लाये:
भारत के सचिव स्तर का एक चार्टर्ड अधिकारी किसी भी राज्य के महाराजा से कम महत्वपूर्ण नहीं होता है। संस्थानों को कभी भी इंतजार कराना जरूरी नहीं है। यह किस्सा यह बताने के लिए काफी है कि भारतीय परीक्षा प्रणाली में चार्टर्ड अधिकारियों का स्थान कितना महत्वपूर्ण था।
भारतीय चार्टर्ड सेवाओं ने हमेशा बुद्धिमान युवाओं को आकर्षित किया है।
चार्टर्ड अधिकारी भारतीय प्रशासन की रीढ़ माने जाते हैं। अथरापगढ़ भाषा समूहों के इस देश को एक साथ बांधने वाला यह स्टील फ्रेम देश की आजादी के बाद से ही अपने प्रदर्शन के कारण महत्वपूर्ण रहा है। चार्टर्ड सेवाएँ देश में संवैधानिक रूप से संरक्षित सेवाएँ हैं। यह सुरक्षा यह सुनिश्चित करने के लिए प्रदान की गई थी कि उसकी स्वतंत्रता बरकरार रहे, और अधिकारी उचित निर्णय लेने के लिए किसी भी दबाव के आगे झुके बिना अपना काम निष्पक्ष रूप से करें। लेकिन आज़ादी के बाद के युग में, चार्टर्ड अधिकारियों की पीढ़ियाँ हमेशा इस मिसाल के प्रति जागरूक नहीं हुईं। भारतीय सिविल सेवा परीक्षाओं की जड़ें अंग्रेजों द्वारा स्थापित भारतीय सिविल सेवाओं में हैं।
भारतीय प्रशासन को अनुशासित करने और इसे अधिक गतिशील और कुशल बनाने के लिए 1912 और 1915 के बीच एलिंगटन आयोग की नियुक्ति की गई थी। इसके बाद 1923 के आसपास ली आयोग की भी स्थापना की गई। आजादी के बाद गिरिजाशंकर वाजपेई, ए. डी। गोरवाला ने अपनी रिपोर्ट में प्रशासनिक सुधारों पर विचार व्यक्त किये। 2001 में पांचवें वेतन आयोग और व्यय सुधार आयोग की रिपोर्ट में सिविल सेवाओं की बदलती प्रकृति और उनके सामने आने वाली बदलती चुनौतियों की समीक्षा की गई। 2003 में कार्मिक प्रशासन मंत्रालय ने सुरेंद्र नाथ की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया।
यह समिति बदलते समय के अनुसार चार्टर्ड अधिकारियों के काम, उनकी पदोन्नति आदि का मूल्यांकन करती है। महत्वपूर्ण सिफ़ारिशें की गईं। इन सिफ़ारिशों में से एक सिफ़ारिश थी कि अधिकारियों की सीआर (गोपनीय रिपोर्ट) जो अब तक गुप्त रहती थी, जैसा कि नाम से पता चलता है, उस अधिकारी को दिखाई जाए. पहले की गोपनीय रिपोर्ट को एपीआर (वार्षिक प्रदर्शन रिपोर्ट) से बदल दिया गया था। इस रिपोर्ट का प्रारूप भी अधिक वस्तुनिष्ठ बनाया गया। पहले के ग्रेडिंग सिस्टम की जगह अब 10वीं कक्षा में अंक दिए जाते हैं. इससे दोनों उम्मीदवारों के बीच बेहतर तुलना करना संभव हो गया।
2004 में श्री. होता की अध्यक्षता में सरकार ने सिविल सेवाओं में सुधारों पर विचार करने के लिए एक समिति नियुक्त की। इस समिति द्वारा दिए गए निर्देशों में कहा गया था कि ’15 साल की सेवा के बाद सिविल सेवा अधिकारियों की सेवा की सख्ती से समीक्षा की जानी चाहिए.’ समिति की राय थी कि आलसी, अकुशल और भ्रष्ट अधिकारियों को इस परीक्षा से बाहर किया जा सकता है। समिति ने बड़े अफसोस के साथ कहा कि चार्टर अधिकारी मापने योग्य लक्ष्य दिए बिना बिना किसी जवाबदेही के राजाओं की तरह व्यवहार करते हैं। इस समिति की सिफारिशों ने आज के सुधारों की नींव रखी।
आज भारत के सभी चार्टर्ड अधिकारियों को चार्टर्ड सेवा दिवस की शुभकामनाएँ।